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FNPP/FAO Apoyo al Marco Juridico
Forestal y PRONAFOR
(Ver
Documentos de Proyecto)
¿QUE
ES EL FNPP? Título
del Proyecto: Apoyo a la Operacionalización
del Marco Jurídico Forestal y del Programa Nacional Forestal
(PRONAFOR)
Símbolo
del proyecto: FNPP/GLO/003/NET
Fecha
de inicio: Enero 2005
Fecha
de terminación: Diciembre 2008
Organismo
Nacional Contraparte: Secretaría de Agricultura
y Ganadería (SAG)
Responsable
ejecución: Agenda Forestal Hondureña
(AFH)
¿COMO
NACE EL PROYECTO?
El
Programa de Cooperación entre la FAO y los Países
Bajos (FNPP por sus siglas en inglés), brinda la oportunidad
de que diversos actores, especialmente a nivel local, participen
en la validación del marco jurídico forestal y
del PRONAFOR, llevando a cabo procesos locales de carácter
piloto de los cuales surjan propuestas para su mejoramiento
y dinámicas participativas para su implementación.
En razón de lo anterior, la SAG aceptó el ofrecimiento
de la FAO para poner en marcha esos procesos y designó
a la Agenda Forestal Hondureña (AFH) como la organización
ejecutora del proyecto constituido para tal fin. Por otra parte,
dentro de la filosofía del proyecto de propiciar la complementación
de capacidades de la cooperación internacional y de las
entidades nacionales para el mejor logro de los objetivos de
los procesos mencionados, la GTZ y la ACDI a través de
sus programas PRORENA y PRO-MESAS respectivamente, se vincularán
a la ejecución del proyecto a través de una carta
de entendimiento que será suscrita entre la FAO, PRORENA
y PRO-MESAS. En esta se estructurará la participación
de los tres cooperantes. Esa participación concretará
en planes de trabajo entre la FAO y cada uno de los programas
mencionados, donde se determinarán las responsabilidades
y contribuciones de las partes.
¿QUIENES SON LOS ACTORES PRINCIPALES DEL PROYECTO?
La
SAG ha asumido el rol de presidencia del consejo facilitador
del proyecto y los cooperantes internacionales y otros actores
locales han mostrado su interés de participación
en el mismo. Se definirán de manera consultiva las bases
de la planificación del proyecto y sus principales ejes
de acción, considerando la ejecución de actividades
piloto en áreas representativas de bosques latifoliados
y de coníferas, de propiedad nacional y ejidal. Se proponen
tres áreas piloto en las que el proyecto concentrará
sus acciones. Estas son: Gualaco y la Mancomunidad de los Municipios
de la Sierra de Asalta, Olancho, en la que se vinculan la FAO
y PRORENA a los actores locales; la Mancomunidad de los Municipios
del Centro de Atlántida (MAMUCA), en la que se integran
la FAO y PRO-MESAS con los actores locales; y el Municipio de
San Antonio, Comayagua, en la que se involucrarán a las
autoridades locales y a las comunidades agroforestales de Protección,
Chagüite Grande y Quebrada Honda.
En todo el proceso se tendrá en cuenta del marco nacional
sobre los pagos de servicios ambientales, la participación
y la orientación de la Asociación de Municipios
de Honduras (AMHON), La Administración forestal del Estado
(AFE COHDEFOR) de la Federación de Cooperativas Agroforestales
de Honduras (FEHCAFOR) y de la Empresa de Transformación
y Comercialización Agroforestal de Honduras (EMCAH) y
la Agenda Forestal Hondureña como su organismo ejecutor.
¿CUAL
ES EL OBJETIVO DE DESARROLLO DEL PROYECTO?
Contribuir
a la implementación de las estrategias nacionales de
combate a la pobreza y de la reducción de la vulnerabilidad
ambiental, mediante el uso y conservación de los recursos
forestales y sus servicios ambientales.
Esta contribución está relacionada con la ordenación
de los recursos forestales, la conservación de la diversidad
biológica y el manejo de la vida silvestre, la producción
y comercialización de los productos forestales madereros
y no madereros – incluyendo la leña – los bienes y servicios
ambientales y como parte de éstos la adaptación
al cambio climático y el Mecanismo
para un Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto.
¿CUAL ES EL OBJETIVO ESPECIFICO DEL PROYECTO?
Que
el marco jurídico, su reglamentación y normatividad
– incluyendo el PRONAFOR, facilite en mayor medida a las comunidades
rurales avanzar en el manejo, el uso y la comercialización
sustentable de los recursos forestales.
¿QUE
ES EL Programa Nacional Forestal (PRONAFOR)?
El
PRONAFOR constituye
la guía para la gestión forestal durante 2004
– 2021, que orientará la planificación operativa
del Subsector y busca consolidar la competitividad para el cumplimiento
satisfactorio de sus funciones sociales, económicas y
ambientales.
¿QUE
RESULTADOS SE ESPERAN AL FINALIZAR EL PROYECTO?
- Se
han identificado de manera participativa elementos contenidos
en el marco jurídico forestal, su reglamentación
y normatividad, así como en el PRONAFOR y marcos
afines, que impidan o promuevan el manejo y demás
actividades forestales para el desarrollo de las comunidades
rurales seleccionadas dentro de las áreas piloto
y en otras áreas del país;
-
Se han generado y presentado ante las instancias de decisión,
propuestas específicas para la adecuación
del reglamento y/o normativa forestal que favorezcan la
ordenación, uso y comercio de los recursos forestales
a través de las poblaciones en las áreas piloto,
prestando debida consideración a los grupos marginados
o más débiles de la sociedad rural;
-
Se ha fortalecido la capacidad de las instancias multisectoriales
de diálogo y concertación formadas por los
actores locales dentro de las áreas piloto, para
su mayor comprensión sobre la aplicación del
marco jurídico forestal y del PRONAFOR, así
como su participación efectiva en la formulación
de la reglamentación y/o normatividad forestal;
-
Se han formulado propuestas para la financiación
alternativa de la ordenación forestal, tomando en
cuenta las oportunidades que ofrecen a favor del desarrollo
rural, mediante los pagos por servicios ambientales, tales
como el mecanismo para un desarrollo limpio del protocolo
de Kyoto, como actividades de adaptación al cambio
climático;
-
Se han desarrollado elementos básicos para la formulación
e implementación de estrategias a nivel de las áreas
piloto para combatir la tala y el comercio ilegal de productos
forestales como base para contribuir a la estrategia nacional;
-
Se han evaluado los recursos forestales en las áreas
piloto, cubriendo un conjunto de variables biofísicas
y socioeconómicas con hincapié en la ordenación
y utilización de los recursos, complementario a las
actividades del proyecto de cooperación técnica
TCP/HON/3001 “Apoyo al inventario y evaluación nacional
de bosques y árboles”;
-
Se han evaluado y sistematizado las experiencias en las
tres áreas piloto, para facilitar su difusión
en otras áreas del territorio nacional y en países
con situaciones similares, en colaboración con organizaciones
como ACICAFOC y con procesos regionales como la Estrategia
Forestal Centroamericana (EFCA).
¿COMO SE CONOCERAN ESTOS RESULTADOS?
A
través de este mismo sitio Web en la viñeta de
publicaciones se podrán ver toda la documentación
que se vaya generando, además, se publicaran pequeños
boletines de prensa , y a través de todas las instituciones
y actores involucrados en estos procesos.
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